[...] Каждый населенный пункт мы должны рассматривать как единое целое, в котором наиболее разумно, рационально, целесообразно располагаются и увязываются между собой его основные части: промышленное и сельскохозяйственное производство, транспорт, энергетика, управление, быт, воспитание, учеба.

 

Поэтому при проектировке новых населенных пунктов или при перепланировке существующих (в том числен их отдельных частей) должны быть безусловно обеспечены главнейшие следующие установки:

 

1. Необходимо разумно увязать производственные единицы между собой и с транспортными магистралями, причем должна быть обязательно предусмотрена наиболее экономная поточная система (кратчайшие и по возможности прямые линии) как в организации производственных процессов всего комбината, так и в связи производственных единиц с коммунальными, жилыми и тому подобными частями населенного пункта. Поточно-функциональная система должна явиться обязательной основой новой планировки.

 

2. Жилая часть  (зона)  населенного пункта (коммунальные, жилые, детские и тому подобные здания  и учреждения)  должна  располагаться параллельно производственной и должна быть отделена от нее зеленой полосой (защитной зоной). Эта защитная зона должна быть не менее 500 метров и должна увеличиваться в зависимости от условий местности и характера производства.

 

Только при этом условии, без излишних затрат на внутрипоселковый транспорт, будет достигнуто такое положение, когда жилье рабочего, будучи расположено всего на расстоянии от 10 до 20 минут ходьбы от станка (места работы), будет вместе с тем пользоваться всеми преимуществами сельской жизни (воздух, лес, поле).

 

3. Железнодорожные пути целесообразней всего расположить за производственной зоной, т. е. за линией промышленных зданий, а шоссейную дорогу — между производственной и жилой зонами (в зеленой полосе). [...]

 

4. Сельскохозяйственную территорию (молочно-огородные и садовые совхозы, пасеки и т.п.) желательней всего расположить за жилой частью поселка. [...]

 

5. Территория, отводимая под специальные здания высших и средних технических и сельскохозяйственных учебных заведений, должна обязательно располагаться на территории, отводимой под соответствующие промышленные и сельскохозяйственные производства. [...]

 

6. Лечебные учреждения должны быть разбиты на 2 группы: система единых диспансеров и стационарные лечебные учреждения. Диспансеры должны быть расположены в жилой зоне, а стационары — вынесены за границы поселка в наиболее здоровую местность. [...]

 

7. Школьные здания (для семилетки) должны быть связаны с соответствующими детскими общежитиями, которые в свою очередь должны организовываться по типу пионерорганизаций (лагерей). [...]

 

8. Коммунальные предприятия производственного типа должны располагаться в производственной зоне исходя из решения задачи наиболее рационального обслуживания всего населенного пункта (или его части). [...]

 

9. Склады также должны располагаться в производственной зоне, в непосредственной близости от станционных сооружений или соответствующих предприятий.

 

10. Должно быть предусмотрено, что в дальнейшем, по мере постройки новых зданий, будет произведено «разрушение всех нездоровых и плохо построенных жилищ и кварталов» (К. Маркс, Ф. Энгельс, «Коммунистический манифест»).

 

Таким образом, планировка новых населенных пунктов и перепланировка существующих сведется к установлению, на основе четко проработанной, наиболее экономичной схемы движения грузов и населения, схемы основных полос линий, зон будущего поселка.

 

Эти зоны должны располагаться в следующем порядке:

 

1) территория железнодорожных путей (полоса отчуждения);

2) территория  (зона) производственных и коммунальных предприятий, складов, станционных сооружений, а также связанных с ними научных и технических учебных заведений;

3) зеленая полоса   (защитная зона) с шоссейной магистралью;

4) жилая зона, где в спою очередь будут расположены:

а) полоса учреждений общественного пользования (столовые, диспансеры, помещения горсельсовета и т. п.);

б) полоса жилых зданий;

в) детская полоса, т. е. ясли, детские сады, интернаты;

5) паркокая зона с учреждениями для отдыха, площадками для физкультуры, водными бассейнами и т. п.;

6) зона садовых и молочно-огородных совхозов  (поля орошения, фермы и тому подобные сельскохозяйственные предприятия). [...]

 

Следует искать такого решения задачи, чтобы водные бассейны (реки, озера, большие запруды и т. п.) приходились со стороны жилой зоны. [...]

 

Что касается направления ветров, то эта задача должна, конечно, решаться таким образом, чтобы господствующие ветры дули со стороны жилой части на производственную, а не наоборот.

 

Само собой разумеется, что когда мы говорим о «линиях», «полосах» и «зонах» застройки, то имеем в виду не строго прямые линии, а линии зон, приноравливающихся к топографическим особенностям местности и удобству связи. [...]

 

Причудливый рельеф местности умному инженеру и архитектору только помощь, а не препятствие.

 

Основанием изгиба линии при планировке могут быть: реки, транспорт, болота и т. п., а не стремление получить ровную площадку, которая никому не нужна. [...]

 

Предлагаемая нами схема поточно-функциональной системы планировки [...] является исправлением схемы Стройкома и ОСА и свободна от их недостатков. Самое дальнее расстояние для рабочего от дома до станка будет 1½ км, а для большинства — 500—700 м.

 

Поселок весь в зелени, разбит по берегу Урала, образующего благодаря запруде озеро; специальные помещения для техникумов и вуза — на предприятиях, вокзал — в центре поселка, культурные и советские учреждения — тоже. Из окон жилищ виден лишь парк или река.

 

Больница   (павильонной системы)   расположена на берегу реки.

 

Железнодорожные пути перенесены на завод и будут от жилья на расстоянии 1—2 км.

 

Эта схема наглядно показывает преимущества функционально-поточной системы со всех без исключения точек зрения.

 

Ту же картину мы видим и в планировке Сталинградтракторстроя. [...]

 

Приняв за основу планировки населенных пунктов функционально-поточную систему, мы тем самым разрешаем полностью проблему наиболее рационального (разумного, экономного) устройства транспорта. Целый ряд сооружений (виадуки, тоннели, переезды, и т. п.) либо отпадают вовсе, либо сводятся к минимуму.

 

Внутрипоселковый транспорт теряет свое значение как транспорт, работающий по непрерывной переброске больших масс к месту работы и обратно. Роль его сводится главным образом к бытовой связи. Это, конечно, создает огромную экономию в затратах на его оборудование. [...] Протяжение одетых дорог и их ширина внутри поселка резко сокращаются, причем эти дороги приобретают характер магистральных шоссейных дорог. [...]

 

Примерно то же самое следует сказать и о планировке территории промышленных предприятий. Ничем не оправданное стремление сбить все здания предприятия в одну кучу мешает не только правильной планировке поселка, но и рациональной организации производства. [...]

 

Если бы те же мастерские расположить потоком, то мы имели бы следующую схему. [...]

 

Поточное расположение цехов и машин даст предприятию неограниченные возможности развертывания, поможет организации производственных процессов самым рациональным поточным методом, приблизит к ним рабочую силу, что будет благотворно влиять на производительность труда, освободит от необходимости постройки ряда подсобных сооружений (пожарное депо, ясли, столовые, клубы, медицинские пункты и т. п.). [...]

 

В общем, не затрачивая ни единой дополнительной копейки, а часто даже экономя ее, мы разумным расположением зданий предприятия (а также машин в них) улучшим организацию производственных процессов, значительно оздоровим в них работу и тем продлим срок работы и человека и машины.

 

Наконец, чтобы не возвращаться больше к промпредприятиям, необходимо сказать несколько слов о типе зданий для них.

 

У нас [...] далеко еще не усвоено то обстоятельство, что современное производство строится, как обработка в процессе движения (конвейер). [...]

 

Это обстоятельство, а также все возрастающий вес машин благодаря введению прессов и больших мощностей совершенно по-новому ставят вопросы конструкции фабрично-заводских зданий.

 

Между тем у нас сильно укоренился взгляд о целесообразности многоэтажных и широких зданий. Этот взгляд вытекает из того, что на Западе характер разбивки земельных участков квадратами связывает планировщика в выборе линейной системы, а дороговизна земли диктует рост вверх. Механически заимствуя этот опыт Запада, мы не вносим необходимых корректив, целесообразных для нас. [...] Приняв для промышленных предприятий одноэтажный тип [...] зданий, мы смогли бы в несколько раз сэкономить на их цене.

 

Само собой разумеется, что при всяком решении плана промпредприятия в основе этого решения должна лежать наиболее рациональная и экономная организация технологических процессов данного производства. При этом проектировщик ни на минуту не должен упускать задачу создания здоровых и безопасных условий для человека, для чего прежде всего необходимы свет и воздух.